教育部党组书记、部长周济同志在2006年全国普通高校招生工作电视电话会议上做重要讲话 |
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| zs.csfujob.com 日期：2006-3-13 11:04:41 新闻来源：本站 作者： 新闻阅读次数： | ||||
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2005年全国共有867万考生参加高考，录取新生504万。在考生人数比上一年增加135万的情况下，考风考纪进一步好转，高考违规率下降到万分之三点五,创十余年来最低值；各地试卷安全保密做到了万无一失，未发现一起失、泄密事件；招生乱收费、违规录取和中介诈骗现象大幅减少。这三项指标集中显示了2005年的招生考试工作取得了突出的成绩。社会舆论和人民群众普遍反映，2005年在“阳光工程”的普照下，高校招生秩序井然，录取严格规范，服务周到便捷，所反映的问题都能得到及时有效的处理，是近年来情况最好的一年。在考试和录取两个工作阶段结束后，陈至立国务委员分别做出重要批示，对2005年的考试和招生录取工作给予高度评价，对同志们表示慰问，要求总结经验，再接再厉。 实施高校招生“阳光工程”，是教育部党组分析形势作出的重大战略决策。各级教育行政部门、高等学校按照教育部的部署，在当地党委、政府的重视支持和有关部门的积极配合下，从组织领导、政策措施、监督保障等方面精心设计方案，精心组织实施，把“阳光工程”的任务要求变成了清晰、明确、老百姓可感可知的具体实践和成果，进一步确立了高校招生公平公正的品牌和形象，进一步提高了人民群众对高考的满意度。主要体现在五个方面： 1.强化组织领导，明确招生工作责任制。各地党政主要负责同志高度重视，亲自部署高校招生工作。如河北、湖北、广东等省党政一把手明确提出从自己做起，不递一张条子、不打一个招呼，并要求逐级层层严格管理。各省级教育行政部门实施了高校招生“一把手”工程，厅长、主任亲自抓高考工作，并要求各高校、各市县教育行政部门成立以一把手为负责人的招生领导小组，层层签订承诺书、责任书，任务分解到人，责任落实到人。各高校普遍成立由校党政主要领导及有关方面负责人组成的招生工作领导小组，明确责任制，制定了严格的决策、管理程序，特别是针对以往独立学院招生等管理薄弱问题，进一步明确了管理责任主体。 2.实施“阳光工程”，录取更加公开透明。各地各高校以“六公开”为主要内容，努力形成公开透明的招生录取运行机制。绝大多数省市将需要公开的事项包括所要公开的项目、内容、责任主体、时间、渠道及方式等逐一细化、列成表格，公告社会，逐项落实。2005年至少有三项公开的举措得到社会高度肯定，被媒体誉为“不打折扣”、“货真价实”的阳光工程。一是公示具有加分照顾资格的考生名单，如西藏考试院在《西藏日报》公示十余项1288名受照顾考生名单，累计达30多个整版；二是高校未完成的招生计划由省级招办集中公开征集志愿，如北京组织考生补报志愿5次，云南实施了7次补报志愿工作，2万余人参加了补报；三是招生录取状态尽可能实时公开，如宁夏在所有地级市都设置电子大屏幕，与录取现场联网，同步播出招生投档等录取信息，并在22个县设立考生录取信息查询点，使最偏远山区的考生都能拥有第一时间了解录取过程信息的渠道。湖北、湖南、陕西、内蒙古等省区市基本实现了考生档案状态实时查询。浙江大学等许多高校录取过程做到了彻底透明，考生可以根据自己的成绩判断录取结果，杜绝了“暗箱操作”。 3.实施“三项重点治理”，招生秩序进一步改善。2005年重点治理招生乱收费、招生中介、违规录取，并加大力度规范独立学院、定向生、民族班、高水平运动员等形式的招生。地方和高校普遍严守号令，一方面严格管理，加强自律。另一方面，净化录取环境。根据教育部提出的严紧政策、严密程序、严格管理的精神，各地对招生政策办法进行清理，规范统一到国家的要求上来。十余个省市取消了省级收费政策，取消了对部门系统子女的照顾。一些省级招办向社会做出庄严承诺“不在政策外降一分，不在政策外特批一人”。广西等一些省区组织所属高校签订“高校招生承诺书”，公开向社会作出承诺，严格执行招生录取政策和收费政策。公安机关以更大的力度取缔了一批招生中介。河南省教育厅、公安厅、监察厅抽调专人，组成打击非法招生活动办公室，严肃查处一批招生中介诈骗分子。招生宣传工作得到进一步加强，为了赢得全社会的配合支持，湖北印发40万册招生一百问，免费发放到每位考生手中，让所有考生都能直接了解有关政策。 4.严肃招生纪律，形成严格的纪检监督保障。各地和各高校按照“六不准”的要求制定了严格的工作纪律，纪检监察部门全程监督招生工作，为阳光工程的顺利实施起到了积极的保障作用。福建省纪委、监察厅派干部在录取现场专门开设了监察窗口。山西省成立了录取监察办公室，实行计划、考务、监察三支笔和重大决策监察办一票否决的集体办公制。天津市加强招生考试工作人员职业道德建设，积极探索仲裁等依法招生的有效机制。教育部、各省级招办和高校都建立了考生申诉渠道和重大违规处理结果公开制度，公布了举报电话、信访接待等信息，全面接受社会监督。据纪检监察部门的同志反映，2005年招生监察工作与以往相比来信来访和举报大幅度减少。 5.优化招生考试服务，努力让考生满意。2005年教育部开通了集公示、宣传、咨询于一体的“阳光高考”信息网，参与院校近1200所，招考期间访问人次达850余万。各地各高校大力改进、提升为考生服务工作的质量。一些省市明确提出“辛苦自己，方便考生”的工作要求，在各个环节为考生着想、急考生所急。北京市首次为视障考生提供统考“大字卷”；湖南省对遭遇洪灾的考生免费集中就餐、统一接送；甘肃省为在考前交通事故中受伤的考生设立单独考场，重庆、陕西、新疆等地为残疾或患病考生提供特殊服务等，将温暖送到考生心上，受到社会广泛好评。录取中，各省级招办普遍采取有效措施，提高考生志愿满足率、降低高分落榜率。江苏、湖南等省实行平行志愿等做法，高分落榜明显减少，考生和高校更加满意。 总之，2005年高校招生实施“阳光工程”，各项工作胜利完成，这是我国高校招生考试和高等教育战线取得的重大成就，具有十分重要的现实意义和历史意义。阳光工程的实施，极大地维护了广大考生的切身利益，更好地满足了人民群众的愿望要求，充分地展示了教育战线积极践行“三个代表”、促进教育公平的良好形象。阳光工程的实施，不但取得工作上的实效，而且对我国高校招生制度建设也具有十分重要的意义，在招生战线进一步统一、强化了维护招生公平公正的思想认识；对建立更加公开透明的招生录取机制进行了积极的探索，积累了宝贵的经验；在建设责任、法制、服务型高校招生制度方面迈出了重要的步伐。阳光工程的实施，使高校招生工作队伍经受了锻炼和考验。实践表明，我们这支队伍敬业奉献，真抓实干，作风过硬，我们对此感到自豪，值得信赖。 2005年阳光工程和各项招生工作取得的成绩，来之不易。离不开各地方党委政府的重视、领导，离不开各有关部门和方方面面的协调、配合，尤其是各级宣传、纪检监察、信息产业、保密等部门和公安机关、武警部队等大力支持，离不开各级教育行政部门、高校、招生考试机构和同志们的迎难而上、艰辛努力。 周济同志对2006年的招生工作进行了全面部署。他要求教育战线和有关部门振奋精神，再接再厉，全力以赴做好2006年高校招生工作。 |
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